Может короткое замыкание в стартере. Или плюсовая щетка стерлась уже до шунта. Стартер - единственный элемент, который не защищается предохранителем (т.к. там просто безумный пусковой ток).
Проверить реле просто: скинь клему со стартера и проверь на ней напряжение в момент нажатия кнопки.